《意见》提出，支持发展煤电联营，支持煤炭与煤化工企业、其他关联产业企业兼并重组，通过兼并重组推动过剩产能退出、加快“僵尸企业”处置等。

随后，国家多个部委也下发紧急通知，要求落实气源、保障供暖，尚未落实气源工程未完工的区域，不得禁止烧煤取暖；此外，相关部委还对地方的供暖情况进行了调研、检查和督导。

《张德江:十二届全国人大代表很接"地气"》从这份报告看，2018—2022年各省制度运行情况差异较大，而且还有进一步分化的趋势。2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个。另外，基金累计结余在各省之间的差距更为显著，广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高，东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。